濟濟多士,乃成大業(yè);人才蔚起,國運方興。
“人才問(wèn)題,既是振興正定的當務(wù)之急,也是具有戰略意義的百年大計”;
“人才引進(jìn)要有新思路、寬眼界、大舉措,這就要有國際眼光,從全國范圍、世界范圍吸引人才”;
“完善人才戰略布局,堅持各方面人才一起抓,建設規模宏大、結構合理、素質(zhì)優(yōu)良的人才隊伍”;
……
不論在基層、地方還是在中央,習近平同志對人才工作的重視、思考與實(shí)踐一以貫之。
1983年3月29日,河北日報頭版頭條刊發(fā)了一篇新聞報道——《樹(shù)立新時(shí)期的用人觀(guān)點(diǎn),招賢納士,博攬群才 正定縣為有志之士敞開(kāi)大門(mén)》。
1982年3月至1985年5月,習近平同志先后任河北省正定縣委副書(shū)記、書(shū)記。新聞?dòng)洈⒌氖撬谡üぷ髌陂g,推出廣招賢才的“人才九條”,為當地發(fā)展破局開(kāi)路。
40年后的今天,“人才九條”仍具有重大的現實(shí)意義。
讓我們把目光投向那段歷史,追尋習近平同志在正定工作期間關(guān)于人才工作的實(shí)踐足跡,感悟習近平同志為河北留下的彌足珍貴的精神財富,增強做好新時(shí)代人才工作的行動(dòng)自覺(jué)。
■ “人才九條”震動(dòng)全國
“習近平同志當年為什么要推出‘人才九條’?”
采訪(fǎng)中,“人才九條”的知情者都坦言:跟正定當時(shí)的縣情有關(guān)。
1982年9月召開(kāi)的黨的十二大,明確提出從1981年到20世紀末,力爭使全國工農業(yè)年總產(chǎn)值翻兩番。
習近平認為,沒(méi)有人才,縣不能富,民不能強,翻兩番無(wú)從談起。
當時(shí)正定全縣總人口45萬(wàn)人,但大專(zhuān)以上文化程度的僅有379名,自學(xué)成才或中專(zhuān)畢業(yè)后取得技術(shù)員以上職稱(chēng)的僅有256名。
全縣大多數企業(yè)和單位都不同程度地存在科技人才和技術(shù)骨干力量不足問(wèn)題。例如縣色織廠(chǎng),全廠(chǎng)400多人,僅有一名大學(xué)生技術(shù)員,新產(chǎn)品沒(méi)有力量搞,設備壞了沒(méi)人能修。全廠(chǎng)111臺織機,經(jīng)常有二三十臺停機,導致廠(chǎng)子出現虧損。
“對人才問(wèn)題早認識、早重視、早去抓,我們的經(jīng)濟工作就早主動(dòng)、早搞活、早見(jiàn)效。”習近平說(shuō)。
人才的聚集和人才積極性的調動(dòng),靠什么?
靠政策,一個(gè)有吸引力、有感召力、有推動(dòng)力的政策。
時(shí)隔40年,《正定縣為有志之士敞開(kāi)大門(mén)》的作者李乃毅,對“人才九條”的出臺過(guò)程記憶猶新。
1983年3月的一天,習近平約河北日報記者李乃毅到辦公室長(cháng)談。
一間十多平方米的辦公室,一張辦公桌,兩個(gè)板凳支的木板床,上面鋪著(zhù)帶補丁的褥子。
“就在這樣一個(gè)簡(jiǎn)陋的辦公室兼臥室里,我倆面對面,打開(kāi)了話(huà)匣子。”李乃毅回憶。
習近平介紹,正定雖是一個(gè)產(chǎn)糧大縣,但經(jīng)濟并不富裕,必須通過(guò)改革開(kāi)放改變這種狀況。農業(yè)不能“單打一”,要發(fā)展多種經(jīng)營(yíng)。工業(yè)要發(fā)展企業(yè)、創(chuàng )新項目、引進(jìn)技術(shù),盡快把效益搞上去。要搞好農業(yè)、搞活工業(yè)、搞大企業(yè),最重要的是要有優(yōu)秀的企業(yè)領(lǐng)軍人物,而縣里恰恰缺乏這方面的人才,現在當務(wù)之急就是怎樣把人才引進(jìn)來(lái)。正定打算出臺一些吸引人才的政策,希望通過(guò)報紙宣傳出去,把那些懂經(jīng)營(yíng)、會(huì )管理、有技術(shù)的人才請過(guò)來(lái)。
習近平開(kāi)誠布公,李乃毅也知無(wú)不言。他把在采訪(fǎng)中所接觸到的知識分子特別是科技人員的處境、困難、顧慮、期盼等一一道來(lái)。
習近平認真傾聽(tīng),詳細記錄。此后,他又在忙碌的工作中,抽出三個(gè)半天時(shí)間同李乃毅深入探討。
“樹(shù)立新時(shí)期的用人觀(guān)點(diǎn),就是要解放思想,打破框框,消除偏見(jiàn),任人唯賢,不拘一格地選拔人才。”談話(huà)中,習近平對于人才工作的戰略眼光和創(chuàng )新思維讓李乃毅印象深刻。
“但當‘人才九條’真正擺到我面前時(shí),我依然感到十分震驚。”李乃毅表示。
“人才九條”的全稱(chēng)是《樹(shù)立新時(shí)期的用人觀(guān)點(diǎn),廣招賢才的九條措施》。內容如下:
一、熱烈歡迎我縣所需的外地各種科技人員來(lái)正定幫助發(fā)展縣、社、隊企業(yè)。對搞成的每個(gè)項目,只要產(chǎn)品有銷(xiāo)路,其利潤由雙方商定比例分成,或給一次性總付酬。貢獻突出者,縣委、縣政府將予以記功、記大功、晉級、晉職。在農村的家屬戶(hù)口優(yōu)先轉吃商品糧,并給家屬、子女安排適當工作。
對我縣技術(shù)人才更應充分重視,發(fā)揮其專(zhuān)長(cháng)。對有發(fā)明創(chuàng )造、做出突出貢獻者,其待遇和招聘外地技術(shù)人才同等對待。
二、大膽起用和廣泛接受各種人才。其中包括出身不好,社會(huì )關(guān)系復雜,過(guò)去犯過(guò)錯誤已經(jīng)改正的;曾當作“資本主義”典型批判至今仍不被重視的;由于社會(huì )上的偏見(jiàn),使其科研工作遭受壓制的;沒(méi)有學(xué)歷而自學(xué)成才的。
三、千方百計為人才的調動(dòng)提供方便。凡需要調入我縣者,組織、人事、勞動(dòng)部門(mén)要積極予以辦理,若一時(shí)辦不齊手續,可先來(lái)后辦,原工資照發(fā),糧食定量不變(全部細糧),工齡連續計算,今后根據貢獻大小另行確定工資數額;對不能調入我縣工作者,可短期應聘或兼任我縣某方面的經(jīng)濟技術(shù)顧問(wèn)。
四、愿為全國各地技術(shù)人員提供試制新產(chǎn)品、推廣新技術(shù)所需要的工作、生活條件。新產(chǎn)品一旦被本縣采用,即付重獎;收到經(jīng)濟效益后,利潤按比例分成或給一次性總付酬。同時(shí)也允許研究項目失敗,不追究責任,工資報酬、往返車(chē)費照付。
五、調入的人才,由縣委、縣政府統一安排使用,出現問(wèn)題,縣委、縣政府領(lǐng)導親自加以解決。
六、興建“人才樓”“招賢館”,積極為調入人才解決住房。設立人才服務(wù)處,對人才統一管理。對我縣和國家有突出貢獻者,配備助手、車(chē)輛,做到搬煤到屋、送糧到戶(hù),解決生活上的后顧之憂(yōu)。各部門(mén)都要按照省委文件精神,積極落實(shí)知識分子政策,為我縣中級以上知識分子和自學(xué)成才者,提供良好的工作條件和生活條件。
七、成立人才技術(shù)開(kāi)發(fā)公司,吸收人才,接受新產(chǎn)品、新技術(shù);對科研人員和自學(xué)成才者正在業(yè)余研究的有前途的科研項目,若愿意給予本公司,而又被本縣所采納者,將盡力協(xié)助解決經(jīng)費困難。對本縣技術(shù)干部要合理使用,充分發(fā)揮其特長(cháng)。
八、積極鼓勵、扶持城鄉團體和個(gè)人自籌資金和外地大、中專(zhuān)院校簽訂教學(xué)、代培合同,定向培養人才。教授、學(xué)者、工程師及有技術(shù)專(zhuān)長(cháng)者應聘來(lái)縣講學(xué),指導企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理,車(chē)接車(chē)送,熱情接待,并發(fā)津貼費。
九、實(shí)行人才流動(dòng)。調入本縣的科技人員來(lái)去自由。本人一旦感到自己的技術(shù)專(zhuān)長(cháng)不能有效發(fā)揮時(shí),可以申請調到所向往單位,縣委、縣政府不加阻攔,并給予提供出走方便。
1983年3月,幾天之間,2000張一米多長(cháng)、半米來(lái)寬的大布告貼到了正定各個(gè)生產(chǎn)隊、學(xué)校、機關(guān)、工廠(chǎng)門(mén)口。布告上的大字十分顯眼——“正定縣招攬人才的九條規定”。
“出身不好也能被重用,貢獻突出的給記功,家屬還能‘農轉非’,看這政策,縣里是動(dòng)真格了!”
“這一條一條的,可真實(shí)誠啊!”
一時(shí)間,街頭巷尾熱議聲四起。
利潤提成觸及分配制度,人才流動(dòng)關(guān)乎人事體制,細糧供應突破糧食政策,“農轉非”涉及戶(hù)籍管理……“人才九條”字里行間皆是破冰之舉。
比如人事調動(dòng),當時(shí)政策是不允許各省市間自由流動(dòng)的,工廠(chǎng)管理者、科技人員屬于國家干部,不能自主選擇供職單位。檔案是每個(gè)干部職工所有的證明文件,如果非要走,不給檔案,黨籍、公職、工齡、工資在新單位接不上,戶(hù)籍在異地落不了,口糧在糧店買(mǎi)不到,生活都成了問(wèn)題。
“針對這種情況,習書(shū)記大膽提出,凡是正定急需人才,派人員與原單位友好協(xié)商,以最大的誠意爭取理解支持;本人決意到正定工作,原單位堅持不放,檔案不給,縣委、縣政府責成組織人事部門(mén)重新建檔接續關(guān)系。這一做法,突破了人才調動(dòng)的瓶頸,確實(shí)是需要眼光和膽識的。”李乃毅回憶。
當時(shí),包括習近平在內的所有干部、職工,都是吃60%的粗糧、40%的細糧,給引進(jìn)的人才供應100%細糧,有的人不理解;在分配方面,干部職工每月工資幾十元,技術(shù)人員的技術(shù)轉讓費卻有幾萬(wàn)元,有了利潤還給提成,有的人難接受;用的人萬(wàn)一出點(diǎn)毛病怎么交代?請來(lái)了“外地和尚”,“本地和尚”不念經(jīng)了怎么辦?有的人有顧慮……
面對種種質(zhì)疑,習近平召開(kāi)全縣干部動(dòng)員大會(huì ),講形勢、談發(fā)展、繪藍圖、論人才,通過(guò)相互交流,統一思想,形成共識。
習近平覺(jué)得,在縣里發(fā)布還不夠,希望通過(guò)報紙把“人才九條”向全省、全國發(fā)布,在更大范圍為正定招賢引智。
很快,李乃毅采寫(xiě)的這篇消息擺上了時(shí)任河北日報社總編輯林放的辦公桌。林放看后當即拍板:“這政策觀(guān)念創(chuàng )新,完全符合中央精神,發(fā),突出發(fā)!”
當夜排版,林放還特意叮囑:“頭版頭條加邊框著(zhù)重處理!”
1983年3月29日,以“人才九條”為主要內容的消息《正定縣為有志之士敞開(kāi)大門(mén)》在河北日報刊發(fā)。省內外媒體紛紛轉載報道,一時(shí)間引起強烈反響。
“人才九條”,震動(dòng)全國。
■ 求賢若渴廣攬人才
“人才九條”公開(kāi)發(fā)表后,不到一個(gè)月,縣里就接待來(lái)信來(lái)訪(fǎng)150人次,其中具有工程師、助理工程師或相當職稱(chēng)的46人。
一些正定老干部還記得,當時(shí)要求來(lái)正定的人才絡(luò )繹不絕,全國20多個(gè)省、自治區、直轄市的科技人員來(lái)信咨詢(xún)、提供項目、聯(lián)系工作調動(dòng),許多人是拿著(zhù)報紙找到正定縣政府的。
研制化妝品的能人武寶信,就是“人才九條”吸引到正定的人才之一。
當時(shí),石家莊車(chē)床附件廠(chǎng)工程師武寶信研發(fā)的三露(粉刺露、亮膚露、增白露)已暢銷(xiāo)全國,但他和廠(chǎng)領(lǐng)導在利潤分配上產(chǎn)生了矛盾。武寶信看到“人才九條”眼前一亮,托人捎信給習近平,表示愿意到正定工作。
得知武寶信的情況,習近平馬上來(lái)到時(shí)任正定縣縣長(cháng)程寶懷的辦公室。
“程縣長(cháng),走,咱們今天夜訪(fǎng)武寶信!”
“今天晚了,咱們明天再去吧?”
“今天必須找到武寶信!”
習近平只知道武寶信家住石家莊市談固小區,他帶著(zhù)程寶懷等人在小區找了很久,還是沒(méi)能打聽(tīng)到武寶信的家具體在哪兒。幾十棟樓的談固小區實(shí)在太大了。
看看手表,已經(jīng)過(guò)了晚上10點(diǎn),迫切想見(jiàn)武寶信的習近平?jīng)Q定試試“笨辦法”,“這樣吧,我從南往北喊,你們從東往西喊,今天必須找到他。”
雙手并攏合成喇叭狀,習近平放開(kāi)了嗓門(mén):“武寶信!武寶信……”夜深人靜,喊聲在小區里響起。
“我正在屋里做實(shí)驗,忽然聽(tīng)見(jiàn)窗戶(hù)外有人大喊我的名字。”武寶信回憶起40年前的那個(gè)晚上,每一個(gè)細節都歷歷在目,“我趕忙跑了出來(lái),領(lǐng)頭的小伙子見(jiàn)到我,興奮地握住我的手。一定是在外邊待得久了,他兩手冰涼。”
這人就是習近平。
見(jiàn)面后,習近平和武寶信長(cháng)談至深夜。習近平對人才的渴望和尊重,深深打動(dòng)了武寶信,他答應把新研制的爽腳粉配方無(wú)償提供給正定。
1983年4月4日,習近平親自主持的爽腳粉項目技術(shù)轉讓會(huì )在正定縣招待所舉行,新城鋪鄉的第一個(gè)引進(jìn)項目就此落地。幾個(gè)月后,爽腳粉試制成功。項目投產(chǎn)不到一年,就盈利30萬(wàn)元。
“就在縣委門(mén)口,習書(shū)記親手把一輛輕騎摩托車(chē)交給我。”武寶信說(shuō),那是縣里給人才的重獎,當時(shí)價(jià)值1100元。
對正定發(fā)展急需的人才和項目,習近平果斷拍板,大膽引進(jìn),并幫助解決實(shí)際困難。
正定油泵油嘴廠(chǎng)原屬省管,一年賠了27萬(wàn)元。后來(lái)下放給石家莊地區管,一年賠了9萬(wàn)元。地區又把這個(gè)虧損企業(yè)給了正定,當年又賠了7萬(wàn)元。
轉機出現在1984年。這年五六月間,習近平帶隊赴江蘇省考察鄉鎮企業(yè)發(fā)展情況。
“出發(fā)前,習書(shū)記特意交給我一封前段時(shí)間收到的來(lái)信,信封上寫(xiě)著(zhù)‘正定縣委書(shū)記收’,習書(shū)記讓我提前與寫(xiě)信的人聯(lián)系一下,約對方在當地見(jiàn)面。”時(shí)為正定縣委辦公室干事的李亞平回憶。
寫(xiě)信的人是無(wú)錫機械局農機供銷(xiāo)公司原經(jīng)理邱斌昌。原來(lái),因在家鄉無(wú)法施展才華而苦悶的邱斌昌,輾轉得知正定正面向全國招攬人才,便主動(dòng)寫(xiě)信表達了自己想來(lái)正定工作的強烈愿望。
李亞平按照信中所附的聯(lián)系方式,撥通了邱斌昌的電話(huà)。“如果你們不是馬上要來(lái)無(wú)錫,我可能直接就跑到正定了。”電話(huà)那頭,邱斌昌想來(lái)正定的意愿十分迫切。
一邊是求賢若渴,一邊是迫不及待。利用考察間隙,習近平和考察團全體成員一起見(jiàn)到了邱斌昌。
那天晚上,在無(wú)錫市政府招待處,邱斌昌非常激動(dòng),雙手緊緊抓著(zhù)一個(gè)人造革文件夾,拉了幾次,才打開(kāi)拉鏈,拿出自己親手抄錄的一份正定“人才九條”。
聽(tīng)完習近平介紹縣里的有關(guān)情況后,邱斌昌當即表示,可以到連年虧損的油泵油嘴廠(chǎng)工作。他還特別提到,自己可以帶一個(gè)成熟的柴油發(fā)電機項目到正定,馬上就能出產(chǎn)品。
邱斌昌提出的唯一要求是工資由原來(lái)的行政17級提至16級,一年后廠(chǎng)里產(chǎn)值翻一番,再由16級提至14級。
習近平和考察團成員認真商討后,又通過(guò)長(cháng)途電話(huà)和程寶懷等縣領(lǐng)導商量,最終決定聘請邱斌昌到正定工作。
沒(méi)過(guò)多久,邱斌昌到正定報到。
“一見(jiàn)面,我就告訴他,‘你的工資已經(jīng)從17級漲到16級了。明天我在廠(chǎng)里的大會(huì )上宣布,你就是縣油泵油嘴廠(chǎng)的廠(chǎng)長(cháng)’。邱斌昌很感動(dòng),當時(shí)眼睛就濕潤了。”88歲的程寶懷至今記得,到油泵油嘴廠(chǎng)沒(méi)幾天,邱斌昌就把積壓產(chǎn)品全部賣(mài)了出去,他還帶人開(kāi)發(fā)出一批新產(chǎn)品推向市場(chǎng),不到一年工廠(chǎng)產(chǎn)值就翻了一番。
求賢若渴,廣攬人才,僅一年多時(shí)間,200多名人才落戶(hù)正定。
■ “星”耀古城啟人深思
“人才九條”的制定,為當時(shí)正定的發(fā)展注入了生機和活力。
1984年,正定縣10項經(jīng)濟指標均創(chuàng )歷史最高水平,工農業(yè)總產(chǎn)值達到3.8億多元,比1980年翻了一番。
對人才的重要性,習近平有深刻而長(cháng)遠的認識:“賢才者,國之大寶也,縣亦然。古人云,國之所以不治者三,不知用賢,此其一也;雖知用賢,求不能得,此其二也;雖得賢,不能盡,此其三也。”
知用賢,求其賢,盡其才,這樣的人才觀(guān)催生了“人才九條”。其中的創(chuàng )新探索,給我們做好新時(shí)代人才工作提供了寶貴經(jīng)驗和深刻啟示。
做好人才工作,必須堅持黨對人才工作的領(lǐng)導。
“人才九條”明確規定,“調入的人才,由縣委、縣政府統一安排使用,出現問(wèn)題,縣委、縣政府領(lǐng)導親自加以解決。”
“各級領(lǐng)導班子要把加強人才隊伍建設提到重要議事日程上來(lái),把既搞活經(jīng)濟又出人才作為自己的雙重任務(wù)共同抓好。”習近平在全縣“放開(kāi)政策、振興經(jīng)濟”三級干部會(huì )議上指出,各級黨委要加強對科技人員和技術(shù)骨干的思想工作,及時(shí)解決他們的思想問(wèn)題,引導他們樹(shù)立正確的世界觀(guān),充分調動(dòng)他們的積極性。同時(shí),也要認真幫助他們解決生活上的實(shí)際困難,解除他們的后顧之憂(yōu),使他們“八仙過(guò)海,各顯神通”,為振興正定經(jīng)濟做出更大貢獻。
正定縣柴油機廠(chǎng)技師陳國啟剛到正定時(shí),由于戶(hù)口一時(shí)沒(méi)辦妥,家里缺糧少煤。柴油機廠(chǎng)領(lǐng)導找有關(guān)部門(mén)給他解決了家屬戶(hù)口和子女上學(xué)問(wèn)題,還提著(zhù)糧食、拉著(zhù)煤塊送上門(mén)。陳國啟感動(dòng)不已,原本給他的16天假期一天也沒(méi)休息,報到的當天就上了班。廠(chǎng)里的工程師張松游,家屬“農轉非”、小孩就學(xué)等問(wèn)題解決了,還入了黨、提了干,他感慨地說(shuō):“碰上這樣的好政策,獻出我的生命也報答不完黨對我的恩情。”
“人才九條”出臺后,習近平帶領(lǐng)縣委、縣政府領(lǐng)導和有關(guān)部門(mén)、鄉鎮干部,熱情接待應聘人員。他說(shuō):“依靠一鄉一縣的人才畢竟有限,社會(huì )才是無(wú)限的智能寶庫。”
為做好人才管理工作,正定縣成立了人才技術(shù)開(kāi)發(fā)公司和人才服務(wù)處,組成專(zhuān)門(mén)班子招攬人才,上上下下都為招攬工作出智出力。
縣委、縣政府還依照“人才九條”精神,積極挖掘本地人才,對2300多名大中專(zhuān)畢業(yè)生學(xué)修專(zhuān)業(yè)、業(yè)務(wù)特長(cháng)、工作經(jīng)歷、個(gè)人愛(ài)好等方面逐項摸底,建起正定第一本“人才賬”。根據知識分子的德才情況,先后給543名科技干部評定了技術(shù)職稱(chēng),31人調整到對口專(zhuān)業(yè)崗位,基本做到了人得其所、才適其用。同時(shí),與全國32所學(xué)校、21家科研單位建立協(xié)作關(guān)系,引進(jìn)人才和項目,創(chuàng )辦了131家鄉鎮企業(yè)。
“當年,正定縣委、縣政府把開(kāi)發(fā)人才作為戰略重點(diǎn)和經(jīng)常性工作任務(wù),制定了主要領(lǐng)導親自抓、各級干部一齊抓、條條塊塊分頭抓的具體措施,最大限度把人才團結凝聚在黨的周?chē)@樣才打開(kāi)了人才開(kāi)發(fā)工作的新局面。”時(shí)任正定縣委宣傳部通訊組組長(cháng)的高培琦說(shuō)。
做好人才工作,必須敢于沖破藩籬、改革創(chuàng )新。
“人才九條”發(fā)布后,縣里有些同志對此持有不同看法。既有贊成支持的,也有懷疑反對的。一時(shí)間在本地、本省引起一場(chǎng)大討論。
“在當時(shí)的環(huán)境下,習書(shū)記面臨的壓力可想而知。但他不懼非議,一步一個(gè)腳印去做,全面落實(shí)各項承諾,用事實(shí)證明‘人才九條’是可行的,最終贏(yíng)得了人們的理解、支持、擁護。”李乃毅說(shuō)。
賈大山和郝月普便是兩個(gè)例證。
作家賈大山,成熟穩健,剛直正派,有管理才干,對文化事業(yè)有著(zhù)近乎癡迷的熱愛(ài)。習近平在多方聽(tīng)取意見(jiàn)后大膽起用,打破非黨人士不能擔任正職的慣例,賈大山連升三級,直接當上縣文化局局長(cháng)。上任伊始,賈大山就下基層、訪(fǎng)群眾、查問(wèn)題、定制度,幾個(gè)月下來(lái),便把原來(lái)比較混亂的文化系統整治得井井有條。
工程師郝月普,是南開(kāi)大學(xué)畢業(yè)的高材生。“文革”期間,他被錯扣了帽子,判了刑。平反后,他回到原來(lái)的工廠(chǎng),但廠(chǎng)里有些人依然把他視為“異類(lèi)”,一身本領(lǐng)無(wú)處施展。
這樣的人才,敢不敢用?
“你來(lái)正定參加四化建設,我們舉雙手歡迎。”習近平說(shuō)。
正定縣破例為郝月普上戶(hù)口、接工齡、上浮工資,并委以鄉鎮企業(yè)局副局長(cháng)、化工實(shí)業(yè)公司經(jīng)理的重任,上任后不到半年,他就為正定引來(lái)了11個(gè)項目。
“識才求才、聚才用才,無(wú)一不是開(kāi)創(chuàng )性的工作,無(wú)一不需要敢闖敢干。只有敢于改革、敢于創(chuàng )新,才能構筑吸引人才的制度優(yōu)勢,以?xún)?yōu)良的生態(tài)讓人才近悅遠來(lái)。”河北省委黨校(河北行政學(xué)院)副校(院)長(cháng)孟慶云對記者說(shuō)。
做好人才工作,必須具備戰略眼光、系統思維。
在正定人才工作實(shí)踐中,習近平胸懷大局、把握大勢,既有廣闊的視野,又有周密的謀劃。
他總是從戰略的高度看待人才問(wèn)題。
“沒(méi)有人才,我們的經(jīng)濟就不會(huì )振興;沒(méi)有人才,我們的現代化目標就會(huì )化為泡影。”他要求領(lǐng)導干部在對待人才的問(wèn)題上,要有“五百金買(mǎi)馬骨”的態(tài)度,有求賢若渴、愛(ài)才如命的精神。
他總是用系統的方法開(kāi)展人才工作。
習近平強調,“在選拔人才時(shí),講文憑也要講水平,不拘一格包括不拘文憑,無(wú)論是大、中、小學(xué)學(xué)歷,還是‘千里馬’‘百里馬’‘一里馬’,還是二十、三十、四十、五十、六十各種年齡的人,都使用起來(lái)、跑起來(lái)、積極性調動(dòng)起來(lái),只有這樣,我們的事業(yè)才能人才濟濟、興旺發(fā)達。”
內用、外招、上請、下挖、近補、遠育,這是習近平引才育才用才的“十二字真經(jīng)”。在他發(fā)現的人才中,既有各有所長(cháng)的“外來(lái)和尚”,也有嶄露頭角的縣內人才;既有全國知名的大學(xué)者,也有鄉野田間的“土專(zhuān)家”。
岸下村青年農民黃春生,文化程度不高,只是高小畢業(yè)。他自學(xué)成才,十幾年刻苦鉆研,培育出“冀棉二號”優(yōu)良品種,先后被全國14個(gè)省市引種,省內外推廣近百萬(wàn)畝。縣里錄用他為國家干部,評定授予其助理農藝師職稱(chēng),上調縣農科站專(zhuān)業(yè)從事優(yōu)種繁育工作,更好地發(fā)揮了其業(yè)務(wù)專(zhuān)長(cháng)。
在習近平的大力推動(dòng)下,正定縣決定成立顧問(wèn)團,廣泛吸收社會(huì )各方面的才智。1984年新年剛過(guò),一封封落款“學(xué)生習近平”的信,寄給了全國100多位著(zhù)名專(zhuān)家學(xué)者。數學(xué)家華羅庚、經(jīng)濟學(xué)家于光遠、眼科專(zhuān)家張曉樓等各領(lǐng)域的50多位專(zhuān)家欣然應聘,成為顧問(wèn)團首批成員。
他們廣泛開(kāi)展講學(xué)活動(dòng),進(jìn)行技術(shù)攻關(guān),為正定經(jīng)濟起飛獻計出力。在于光遠的建議下,中國第一個(gè)農村研究所在正定成立;張曉樓多次到正定,給2000多人做了復明手術(shù),使正定一躍成為全國7個(gè)防盲先進(jìn)縣之一……
動(dòng)員如此多的頂級專(zhuān)家為一個(gè)縣獻智獻力,全國少見(jiàn)。一時(shí)間,你來(lái)我往,“星”耀古城。
人才工作,基礎在培養,難點(diǎn)也在培養。習近平支招:堅持常抓不懈的原則,老、中、青、幼立體開(kāi)發(fā),建立多級梯形人才隊伍,使適用之才源流不斷、常用不竭。
正定縣大力改善教學(xué)條件,多渠道開(kāi)展民間辦學(xué),積極組織在職干部文化補習,黨政人才、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才、農村實(shí)用人才建設齊頭并進(jìn),人才隊伍結構日益完善。
“通過(guò)當年正定人才工作的實(shí)踐,深刻感悟習近平同志的人才觀(guān),就是要不拘一格、各盡其能地把人才用起來(lái),為人才施展才華、實(shí)現抱負創(chuàng )造良好環(huán)境,讓各類(lèi)人才創(chuàng )造活力競相迸發(fā)、聰明才智充分涌流,使他們真正成為社會(huì )發(fā)展的重要推動(dòng)力量。”孟慶云表示。
做好人才工作,心里要時(shí)刻裝著(zhù)人民、裝著(zhù)事業(yè)。
1982年,習近平主動(dòng)放棄北京的優(yōu)越條件,來(lái)到古城正定,與群眾“一塊苦、一塊過(guò)、一塊干”。
“我渴望盡自己的微薄力量,親手為他們做一點(diǎn)實(shí)在事情,但在遠離他們的地方作愿意為他們獻身的清談,我心里覺(jué)得空,不踏實(shí),我感到了一種呼喚。”
“在生我養我哺育我的人民身邊,和他們一起為理想、事業(yè)奮斗,那就是我在生活中的位置。于是,我來(lái)了,在人民中間來(lái)尋找我的價(jià)值。”
……
正是因為這樣的初心,面對“人才九條”推進(jìn)過(guò)程中的一些不同意見(jiàn),他始終能夠坦然面對。
他力排眾議,召開(kāi)知識分子“訴苦會(huì )”,傾聽(tīng)知識分子心聲。說(shuō)得激動(dòng)了、委屈了、氣憤了,參會(huì )的知識分子有抬高嗓門(mén)的,有拍桌子的。習近平并不生氣,“我們領(lǐng)導者的責任,就是幫他們排難解憂(yōu),努力使他們處于最佳競技狀態(tài)!”
習近平求才用才,更真心實(shí)意愛(ài)才敬才。
一次,他和縣委辦公室的幾位同志到永安公社下鄉。在一塊棉花試驗田里,全縣聞名的種棉能手馮玉明正在地里忙碌。習近平支好自行車(chē)朝他走過(guò)去,一把握住馮玉明的手說(shuō):“馮伯伯,您好,我今天是來(lái)跟您學(xué)習種棉花的!”
聽(tīng)了隨行人員的介紹,馮玉明頓時(shí)有點(diǎn)手足無(wú)措,忙不迭地說(shuō):“別別別,你是領(lǐng)導,可不能這樣稱(chēng)呼。”
“馮伯伯,您別跟我客氣,以后您就是我的老師了。”
后來(lái),習近平跟著(zhù)馮玉明學(xué)習種棉花的技術(shù),他們也成了忘年交。
習近平尊重人才的故事,許多正定老干部至今印象深刻。
他逢年過(guò)節經(jīng)常去看望慰問(wèn)技術(shù)人才,把關(guān)懷溫暖送到他們身邊。得知縣機械廠(chǎng)工程師劉玉仲過(guò)年沒(méi)回南皮老家,1983年農歷大年初一,習近平和幾名干部提著(zhù)點(diǎn)心來(lái)看望他,從日常生活到工作細節,一一詢(xún)問(wèn)。說(shuō)起這一幕,已84歲高齡的劉玉仲兩眼濕潤。
他厚愛(ài)青年人才,書(shū)信往來(lái)中盡顯關(guān)愛(ài)鼓舞。“家鄉的40多萬(wàn)父老鄉親都在翹首以待,盼望著(zhù)你們早日以?xún)?yōu)異成績(jì)成就學(xué)業(yè),為祖國的四化建設挑梁扛柱,竭智盡才……”1983年12月,習近平寫(xiě)給51名河北農大正定籍大學(xué)生的一封信,讓這些學(xué)子倍感溫暖振奮,他們中有26人先后回家鄉工作。
“習書(shū)記在正定的人才工作實(shí)踐,處處體現出思人之苦、諒人之難、容人之量、成人之善。”回憶往事,許多正定老同志認為,“正是這種善政為民、厚德待人、求賢若渴、敬士如賓的人格力量,使有志之士心甘情愿匯集到正定,為共同的事業(yè)貢獻自己的力量。”
1985年5月,習近平離開(kāi)正定。但“人才九條”帶來(lái)的引才聚才效應,多年后仍持續釋放。
■ 人才強冀再啟新程
新時(shí)代的正定人才工作實(shí)踐,或許可以從一個(gè)“飛雁歸巢”的故事說(shuō)起。
2022年8月,離開(kāi)石家莊到省外發(fā)展十多年的農業(yè)產(chǎn)業(yè)化國家重點(diǎn)龍頭企業(yè)同福集團,將總部遷回正定。
究竟是什么原因,讓同福集團在眾多熱門(mén)城市拋來(lái)“橄欖枝”時(shí),選擇了正定?
同福集團董事長(cháng)劉山國說(shuō):“尊重!省市縣對企業(yè)家、對人才的尊重。”
石家莊市委專(zhuān)門(mén)為同福集團召開(kāi)專(zhuān)題會(huì )議,研究服務(wù)支持政策措施。兩天時(shí)間,給同福總部騰空一處交通便利、3萬(wàn)多平方米的辦公區。同福集團第一次在正定召開(kāi)全國經(jīng)銷(xiāo)商大會(huì ),縣四大班子領(lǐng)導一起前來(lái)為企業(yè)“站臺”。
以人才引進(jìn)人才,人才“朋友圈”不斷擴大。
目前,同福集團正快馬加鞭推動(dòng)“同福共享”千億級產(chǎn)業(yè)園項目落地,已與30余家上下游配套企業(yè)達成入駐意向,引進(jìn)食品科技研發(fā)、線(xiàn)上平臺運營(yíng)、倉儲物流等各類(lèi)人才1500余名,吸引了中國農大、中國農科院等科研院所150余名專(zhuān)家開(kāi)展合作。
如何引來(lái)更多“劉山國”?
2022年8月,在河北自貿試驗區正定片區,《關(guān)于引進(jìn)高端人才支持企業(yè)發(fā)展的若干措施》剛一亮相,就引起廣泛關(guān)注。
年收入100萬(wàn)元以上,個(gè)人所得稅超過(guò)15%的部分全額獎補給個(gè)人;稅收貢獻1億元以上,企業(yè)稅收貢獻地方留存部分的60%獎補給高管團隊……細看這份文件,多條含金量十足的措施,彰顯出正定對高端人才的最大誠意。
功以才成,業(yè)由才廣。
黨的十八大以來(lái),以習近平同志為核心的黨中央統攬偉大斗爭、偉大工程、偉大事業(yè)、偉大夢(mèng)想,廣開(kāi)進(jìn)賢之路、廣納天下英才,推動(dòng)新時(shí)代人才工作取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革。
沿著(zhù)習近平總書(shū)記指引的方向前進(jìn),河北省委以深化人才發(fā)展體制機制改革為動(dòng)力,以實(shí)施人才強冀工程為抓手,全方位培養、引進(jìn)、用好人才,人才工作不斷邁上新臺階。
如何破除人才發(fā)展的體制機制障礙,把各方面優(yōu)秀人才集聚到黨和人民事業(yè)中來(lái)?
2022年11月,第一學(xué)歷只有中專(zhuān)、沒(méi)有發(fā)表過(guò)論文和著(zhù)作的技術(shù)人員崔平永,通過(guò)晨光生物科技集團股份有限公司評審,獲得輕工工程專(zhuān)業(yè)高級工程師職稱(chēng)資格。
“如果不是企業(yè)有了自主評審權,像我這樣的條件評正高,做夢(mèng)都不敢想。”入職晨光20年來(lái),崔平永從操作工、組長(cháng)、班長(cháng),一直干到色素營(yíng)養事業(yè)部生產(chǎn)部經(jīng)理,參與省部級以上科技項目2項,獲國家發(fā)明專(zhuān)利6項。
位于邯鄲市曲周縣的晨光集團,是河北省首批獲得職稱(chēng)評審自主權的民營(yíng)企業(yè)。截至目前,河北共有149個(gè)用人單位開(kāi)展高級職稱(chēng)自主評審。2018年以來(lái),15358名專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才通過(guò)自主評審取得高級職稱(chēng)。
不僅要放權松綁,更要用好用活人才。
從2022年9月開(kāi)始,河北面向全省專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)選派科技特派團。位于保定市定興縣的河北智同生物制藥股份有限公司,與中國藥科大學(xué)、天津科技大學(xué)等高校專(zhuān)家組成的科技特派團“結緣”。
“譚博士,我們的項目在腦蛋白純化、水解以及調味等方面還有很多困惑,您給提提建議,讓產(chǎn)品質(zhì)量再上一個(gè)臺階。”近日,智同生物副總經(jīng)理李喜全向上門(mén)指導的科技特派團成員、天津科技大學(xué)生物工程系副主任譚之磊請教。
每月一次視頻例會(huì ),詢(xún)進(jìn)展,定計劃,出主意,特派團定期深入企業(yè)解難題。“僅這一個(gè)項目,改良提升后預計可為企業(yè)帶來(lái)經(jīng)濟效益1200萬(wàn)元。有了智囊團,我們發(fā)展的底氣更足了。”李喜全信心滿(mǎn)懷。
“一對一”結對幫扶,面對面“把脈問(wèn)診”,推進(jìn)創(chuàng )新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、人才鏈深度融合。截至2023年3月,河北266個(gè)科技特派團幫助企業(yè)完成成果轉化144項,攻克關(guān)鍵核心技術(shù)123項,搭建技術(shù)創(chuàng )新平臺143個(gè)。
修訂河北省科學(xué)技術(shù)獎勵辦法,將推薦制改為提名制;指導企業(yè)對高級管理人員、行業(yè)領(lǐng)軍人才等實(shí)施股權、期權、分紅等中長(cháng)期激勵措施……一項項改革舉措環(huán)環(huán)相扣,打破體制壁壘,掃除身份障礙,人才活力持續釋放。
如何營(yíng)造識才納才聚才的良好生態(tài),讓燕趙大地成為各類(lèi)人才大有可為、大有作為的熱土?
2023年3月16日,中科院雄安創(chuàng )新研究院臨時(shí)辦公園區光電子農業(yè)實(shí)驗室,蔬菜在LED燈光照射下靜靜生長(cháng)。
一支平均年齡31歲的科研團隊,正在這里努力推動(dòng)高產(chǎn)值生態(tài)友好型農業(yè)模式的研發(fā)和落地轉化,未來(lái)將構建節水型高產(chǎn)值光電農場(chǎng)模式,向全國推廣和應用。
研究員張偉是團隊成員之一。2022年初,他從北京大學(xué)現代農業(yè)研究院辭職回到家鄉,“雄安一系列喜人變化和良好科研環(huán)境,讓我相信在這里大有可為。”
全面深入實(shí)施“雄才計劃”,以雄才卡為載體建立涵蓋教育、醫療、住房、稅收獎勵等在內的“菜單式”政策包;啟動(dòng)“百千萬(wàn)人才進(jìn)雄安”行動(dòng)……近年來(lái),雄安新區先后選錄招聘清華、北大等“雙一流”高校人才3000余名,新增各類(lèi)創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)人才2.5萬(wàn)余名。
以一流平臺集聚人才,更要以一流服務(wù)吸引人才。
“如果人才服務(wù)跟不上,企業(yè)很難發(fā)展這么快。”河北匯金集團股份有限公司技術(shù)副總經(jīng)理歐智華深有體會(huì )。
2021年,匯金集團找到中國石家莊人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園,希望能幫他們引進(jìn)一名國際高端人才,解決在智能制造物聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域遇到的問(wèn)題。根據企業(yè)需求,專(zhuān)業(yè)服務(wù)團隊很快提出引才方案,一攬子服務(wù)幫助企業(yè)達成意愿。
中國石家莊人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園,是河北首家、全國第20家國家級產(chǎn)業(yè)園,已引進(jìn)嘉馳國際、58集團等人力資源服務(wù)機構218家。2022年,服務(wù)人才50.89萬(wàn)人次,營(yíng)業(yè)收入37.41億元。
目前,河北已有22家人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園。這些產(chǎn)業(yè)園充分發(fā)揮市場(chǎng)化、專(zhuān)業(yè)化優(yōu)勢,為區域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供人才支撐和智力保障。
梧高鳳必至,花開(kāi)蝶自來(lái)。一支規模宏大、素質(zhì)優(yōu)良、梯次合理、作用突出的人才隊伍正在加速集結——
人才質(zhì)量不斷提高。黨的十九大以來(lái),河北邀約海內外230萬(wàn)余名人才開(kāi)展對接引進(jìn)交流,全職引進(jìn)國家知名科學(xué)家、國家高層次創(chuàng )新型人才76人。
人才服務(wù)更加優(yōu)化。完善燕趙英才服務(wù)卡制度運行機制,逐人建立電子信息檔案,截至2022年底,全省共發(fā)放燕趙英才服務(wù)卡5萬(wàn)余張;累計建設人才公寓3.4萬(wàn)余套,惠及人才4萬(wàn)余人;聚焦人才普遍關(guān)切的“關(guān)鍵小事”,在生活服務(wù)、子女入學(xué)等方面提供更多便利……
人才效能持續增強。人才在服務(wù)京津冀協(xié)同發(fā)展、雄安新區規劃建設等重大國家戰略中作用越來(lái)越凸顯,對經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的貢獻逐年提升。
行走燕趙大地,處處洋溢著(zhù)創(chuàng )新的激情,澎湃著(zhù)創(chuàng )造的活力,活躍著(zhù)創(chuàng )業(yè)的身影,鋪展開(kāi)一幅加快建設經(jīng)濟強省、美麗河北的壯美畫(huà)卷。
新時(shí)代新征程,一定是波瀾壯闊的時(shí)代,一定是奮斗逐夢(mèng)的征程。
聚人才之力,讓更多千里馬競相奔騰,必將為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、推進(jìn)中國式現代化建設提供持久動(dòng)力。(記者 霍曉麗 劉榮榮 周 潔 張 博)
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