?新基建與數字技術(shù)的融合日趨加快。近日，深圳市出臺《關(guān)于加快推進(jìn)新型基礎設施建設的實(shí)施意見(jiàn)（2020—2025年）》。深圳市將超前部署信息基礎設施，建設三大數字技術(shù)設施，形成“泛在連接、高效計算、智能融合”的信息基礎設施體系，打造“雙千兆城市”。
??新型基礎設施能夠為數字經(jīng)濟的發(fā)展和產(chǎn)業(yè)數字化轉型提供底層支撐。2020年，我國已經(jīng)啟動(dòng)了數十萬(wàn)億元的新基建投資計劃，未來(lái)還將持續投入資金進(jìn)行新型基礎設施建設。
??新基建是數字經(jīng)濟發(fā)展的強大基石
??作為數字經(jīng)濟的發(fā)展基石、轉型升級的重要支撐，新基建的加快推進(jìn)不僅是數字經(jīng)濟發(fā)展所需，也是經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的應有之義。
??新基建作為社會(huì )的準公共產(chǎn)品，既需要新技術(shù)的推動(dòng)作用，也依靠社會(huì )經(jīng)濟需求場(chǎng)景的廣泛參與以拉動(dòng)新基建的潛在價(jià)值。從需求角度看，新型基礎設施是數字經(jīng)濟繁榮的強大基石，新基建為數字經(jīng)濟下的虛擬連接奠定接入、算力、算法的軟硬件支撐，保障數字經(jīng)濟爆發(fā)式的網(wǎng)絡(luò )效應。在此次新冠肺炎疫情中，我們可以看出，在線(xiàn)醫療、在線(xiàn)教育、在線(xiàn)辦公等新業(yè)態(tài)的發(fā)展也依賴(lài)于數字化的平臺以及大量服務(wù)器等硬件資源的支撐。
??借助新基建，數字經(jīng)濟模式可大范圍普及，使得廣大中小微企業(yè)能夠受惠于數字技術(shù)，例如在A(yíng)pp客戶(hù)端，可以將大量中小商戶(hù)鏈接到云端，實(shí)現商業(yè)模式的廣泛復制；互聯(lián)網(wǎng)公司可以基于自身數字化賦能能力，從搭平臺、建生態(tài)、促轉型、拓發(fā)展、促消費等多個(gè)維度全面賦能正處于復工復產(chǎn)過(guò)程中的中小微企業(yè)；賦能平臺則可以通過(guò)硬件、軟件、服務(wù)全面升級搭建數字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)，以商業(yè)與社交融合的資源優(yōu)勢建立數字經(jīng)濟的生態(tài)智慧化，以低成本、低門(mén)檻、快部署的特點(diǎn)加速各中小微企業(yè)的數字化轉型。
??數字經(jīng)濟激發(fā)新基建內在價(jià)值
??數字經(jīng)濟可以促進(jìn)新基建“建用結合”，激發(fā)新基建內在價(jià)值。數字經(jīng)濟擁有一個(gè)體系化的、有層次的經(jīng)濟組織模式，從數字化的基建設施、商業(yè)平臺到應用場(chǎng)景，各個(gè)層級密切相連，豐富了新型基礎設施的應用場(chǎng)景，促進(jìn)更好地應用新型基礎設施。
??農業(yè)時(shí)代區域發(fā)展格局取決于自然環(huán)境稟賦，工業(yè)時(shí)代區域發(fā)展格局取決于交通區位優(yōu)勢，信息時(shí)代發(fā)展格局取決于數字技術(shù)的應用與融合。不同于傳統的“鐵公機”基建，新基建具有主體和服務(wù)功能可分離的特性，如內蒙古的數據中心可以支持浙江的線(xiàn)上商業(yè)交易，廣州的超算中心也可以支撐甘肅的研究工作。數字經(jīng)濟數據互通和資源共享的特點(diǎn)將激發(fā)新基建內在價(jià)值，有助于平衡我國區域發(fā)展格局。相比而言，數字?zhù)櫆系南瓤s小工業(yè)基礎設施差距要容易，新基建將有助于破除區域發(fā)展不平衡格局，在縮小數字?zhù)櫆现邪l(fā)揮重要作用。如互聯(lián)網(wǎng)平臺上的助農小程序、直播模式帶動(dòng)了包含邊遠地區在內的廣大農村的農產(chǎn)品銷(xiāo)售，既發(fā)揮了新基建的應用價(jià)值，也促進(jìn)了數字紅利的價(jià)值共享。可見(jiàn)，新基建的內在價(jià)值需要數字經(jīng)濟的運營(yíng)模式去充分挖掘和激活。
??數字經(jīng)濟開(kāi)創(chuàng )就業(yè)新方式
??數字經(jīng)濟促使我國就業(yè)格局發(fā)生大轉變。此次新冠肺炎疫情讓在線(xiàn)化、數字化的工作學(xué)習方式成為常態(tài)，在開(kāi)創(chuàng )就業(yè)新方式的同時(shí)也加快了數字新基建應用于現實(shí)場(chǎng)景的速度。并且數字新基建也為數字化的工作學(xué)習方式帶來(lái)全新的體驗和可能性。
??數字經(jīng)濟下的就業(yè)方式更加靈活，韌性更強。數字經(jīng)濟模式下的就業(yè)形態(tài)以互聯(lián)網(wǎng)為基礎，呈現出雇用關(guān)系靈活化、工作內容細分化、工作方式彈性化、工作安排去中心化等特點(diǎn)，創(chuàng )造了大量兼職就業(yè)、靈活就業(yè)崗位，為用工與擇業(yè)帶來(lái)了新變化與新趨勢。以微信平臺為例，據信通院測算，2019年微信帶動(dòng)直接就業(yè)機會(huì )2601萬(wàn)個(gè)，其中兼職就業(yè)機會(huì )達1519萬(wàn)個(gè)，基于微信的兼職就業(yè)主要包括以技能輸出為主的教育類(lèi)服務(wù)、投稿寫(xiě)作類(lèi)、自媒體類(lèi)、電商類(lèi)、理財類(lèi)、表情設計類(lèi)等。同時(shí)，在微信公眾號、小程序、支付等運營(yíng)、開(kāi)發(fā)、設計和維護中也存在一定數量的兼職就業(yè)人群。數字經(jīng)濟的就業(yè)模式還具有高度靈活性，大量就業(yè)崗位不需要在經(jīng)濟發(fā)達地區聚集，可通過(guò)線(xiàn)上辦公等形式分布在全國各地，有效帶動(dòng)各地就業(yè)。
??完善機制體制促健康快速發(fā)展
??新冠肺炎疫情加速了經(jīng)濟社會(huì )各組成部分的數字化進(jìn)程，從長(cháng)遠看，數字經(jīng)濟將成為傳統經(jīng)濟社會(huì )線(xiàn)上化的重要途徑之一。數字經(jīng)濟將持續滲透到社會(huì )經(jīng)濟各個(gè)領(lǐng)域，推動(dòng)生活方式、生產(chǎn)方式、治理方式的全面數字化轉型。當然，數字經(jīng)濟的健康快速發(fā)展還需要完善的機制體制加以支撐，現提出以下幾點(diǎn)建議。
??一是有序推進(jìn)我國新型基礎設施建設，完善運營(yíng)機制。加強技術(shù)攻關(guān)和標準制定，布局不同類(lèi)型新型基礎設施建設和規劃；拓展應用場(chǎng)景深度，更好地發(fā)揮新基建的社會(huì )經(jīng)濟價(jià)值。
??二是加快培育跨領(lǐng)域數字化賦能平臺。在互聯(lián)網(wǎng)平臺以及垂直領(lǐng)域龍頭企業(yè)中培育賦能企業(yè)，建立高效、快速推進(jìn)我國企業(yè)數字化轉型的有效模式。
??三是加快數據安全保障體系建設。以法律形式保護數據安全，加強對涉及個(gè)人隱私的數據安全風(fēng)險防范，構建能夠滿(mǎn)足個(gè)人數據信息保護需要的制度體系。
??四是加強彌合數字?zhù)櫆系南嚓P(guān)措施。加速農村信息基礎設施建設，提高農村居民數字素養，使農村和城市居民享有均等的數字紅利。
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