近日，住房和城鄉建設部辦公廳印發(fā)關(guān)于開(kāi)展工程建設行業(yè)專(zhuān)項整治的通知。
為深入貫徹落實(shí)中央領(lǐng)導同志重要指示批示精神，按照全國掃黑除惡專(zhuān)項斗爭領(lǐng)導小組工作部署，以及《住房和城鄉建設部關(guān)于進(jìn)一步加強房屋建筑和市政基礎設施工程招標投標監管的指導意見(jiàn)》有關(guān)要求，加強對房屋建筑和市政基礎設施工程建設活動(dòng)的監督管理，排查整治突出問(wèn)題，深入推動(dòng)“行業(yè)清源”，住房和城鄉建設部決定開(kāi)展工程建設行業(yè)專(zhuān)項整治。
總體要求
堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，深入學(xué)習貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì )精神，認真貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于掃黑除惡專(zhuān)項斗爭的決策部署，聚焦房屋建筑和市政基礎設施工程建設領(lǐng)域惡意競標、強攬工程、轉包、違法分包、貪污腐敗等突出問(wèn)題，開(kāi)展專(zhuān)項整治，強化源頭治理，構建長(cháng)效常治的制度機制，營(yíng)造良好的建筑市場(chǎng)秩序，促進(jìn)建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
整治重點(diǎn)
招標人在招標文件中設置不合理的條件，限制或者排斥潛在投標人，或招標人以任何方式規避招標。
投標人相互串通投標或者與招標人、招標代理機構串通投標，或者投標人以向招標人、招標代理機構或者評標委員會(huì )成員行賄的手段謀取中標。
投標人以他人名義投標，掛靠、借用資質(zhì)投標或者以其他方式弄虛作假，騙取中標。
投標人以暴力手段脅迫其他潛在投標人放棄投標，或脅迫中標人放棄中標，強攬工程。
投標人惡意舉報投訴中標人或其他潛在投標人，干擾招標投標正常秩序。
中標人將中標項目轉讓給他人，或者將中標項目肢解后分別轉讓給他人，以及將中標項目違法分包給他人。
黨政機關(guān)、行業(yè)協(xié)（學(xué)）會(huì )等單位領(lǐng)導干部或工作人員利用職權或者職務(wù)上的影響干預招標投標活動(dòng)。
實(shí)施步驟
專(zhuān)項整治自2020年6月開(kāi)始，為期4個(gè)月，分3個(gè)階段推進(jìn)。
第一階段：方案制定（2020年6月）
各省級住房和城鄉建設主管部門(mén)負責制定本行政區域內專(zhuān)項整治工作方案，指導監督各市、縣（區）專(zhuān)項整治工作，可針對本地區突出問(wèn)題增加整治內容，部省市聯(lián)動(dòng)共同推進(jìn)專(zhuān)項整治。
第二階段：組織實(shí)施（2020年7月—8月）
各省級住房和城鄉建設主管部門(mén)組織各市、縣（區）對正在開(kāi)展招標投標活動(dòng)的房屋建筑和市政基礎設施工程項目進(jìn)行調查摸底，及時(shí)發(fā)現工程招標投標活動(dòng)中存在的違法違規行為和亂象問(wèn)題線(xiàn)索，建立工作臺賬，加強分析研判，對確實(shí)存在的突出問(wèn)題進(jìn)行全面檢查和整治，依法查處違法違規行為，整頓治理行業(yè)亂象，對行業(yè)領(lǐng)域中涉黑涉惡苗頭性、傾向性問(wèn)題形成有效震懾。
第三階段：總結鞏固（2020年9月）
地方各級住房和城鄉建設主管部門(mén)總結專(zhuān)項整治工作，提煉經(jīng)驗做法，制定和完善相關(guān)政策制度，鞏固專(zhuān)項整治成果。住房和城鄉建設部將通報專(zhuān)項整治工作開(kāi)展情況和取得的成效。
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