2020年6月11日陜西省第十一屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第十三次會(huì )議通過(guò)由陜西省住建廳提交的修正《陜西省建設工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)管理條例》議案，現將全文公布如下：
陜西省建設工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)管理條例
（1996年12月26日陜西省第八屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第二十四次會(huì )議通過(guò) 2004年8月3日陜西省第十屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第十二次會(huì )議第一次修正 2009年11月26日陜西省第十一屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第十一次會(huì )議修訂 根據2020年6月11日陜西省第十一屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第十三次會(huì )議《陜西省實(shí)施<中華人民共和國環(huán)境保護法>辦法》等八部地方性法規的決定第二次修正）
目 錄
第一章 總 則
第二章 建設單位的質(zhì)量和安全生產(chǎn)責任
第三章 勘察、設計、施工圖審查單位的質(zhì)量和安全生產(chǎn)責任
第四章 施工單位和建筑材料、設備生產(chǎn)銷(xiāo)售單位的質(zhì)量和安全生產(chǎn)責任
第五章 工程監理、工程質(zhì)量檢測單位的質(zhì)量和安全生產(chǎn)責任
第六章 建設工程質(zhì)量保修
第七章 監督管理
第八章 法律責任
第九章 附 則
第一章 總 則
第一條 為了保證建設工程質(zhì)量，加強建設工程安全生產(chǎn)監督管理，保護人民生命和財產(chǎn)安全，根據《中華人民共和國建筑法》和國務(wù)院《建設工程質(zhì)量管理條例》《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》等法律、行政法規，結合本省實(shí)際，制定本條例。
第二條 在本省行政區域內從事建設工程的新建、擴建、改建和拆除等有關(guān)活動(dòng)以及實(shí)施對建設工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)的監督管理，應當遵守本條例。
第三條 各級人民政府應當加強對建設工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導，及時(shí)協(xié)調解決建設工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)監督管理中的重大問(wèn)題，支持和督促有關(guān)部門(mén)及有關(guān)單位依法履行職責。
第四條 縣級以上人民政府建設行政主管部門(mén)對行政區域內建設工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)實(shí)施監督管理，其所屬的建設工程質(zhì)量安全監督機構負責具體監督管理工作。
縣級以上人民政府交通、水利等有關(guān)行政主管部門(mén)按照法定職責，負責有關(guān)專(zhuān)業(yè)建設工程的質(zhì)量和安全生產(chǎn)監督管理。
縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)依法對建設工程安全生產(chǎn)實(shí)施綜合監督管理。
第五條 從事建設工程活動(dòng)，應當嚴格執行基本建設程序，堅持先勘察、后設計、再施工的原則。
縣級以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)和開(kāi)發(fā)區管理委員會(huì )，不得超越權限審批建設項目或者擅自簡(jiǎn)化基本建設程序。
第六條 建設、勘察、設計、施工、工程監理、施工圖審查、工程質(zhì)量檢測等與建設工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)有關(guān)的單位，應當建立健全建設工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)管理制度，依法對建設工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)負責。
第七條 勘察、設計、施工、工程監理、施工圖審查、工程質(zhì)量檢測等單位及其從業(yè)人員應當依法取得相應的資質(zhì)證書(shū)和資格證書(shū)，并在其資質(zhì)、資格允許的范圍內從事相應業(yè)務(wù)活動(dòng)。
第八條 鼓勵推廣應用科學(xué)的管理方法和符合建設工程安全、環(huán)保、節能要求的新材料、新工藝、新設備、新技術(shù)。
第九條 任何單位和個(gè)人對違反建設工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)管理的行為，有權向建設行政主管部門(mén)或者建設工程質(zhì)量安全監督機構舉報。
第十條 縣級以上人民政府及有關(guān)行政主管部門(mén)應當建立優(yōu)質(zhì)工程和安全文明施工激勵機制，對提高建設工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)水平做出突出貢獻的單位或者個(gè)人，給予表彰、獎勵。
第二章 建設單位的質(zhì)量和安全生產(chǎn)責任
第十一條 建設單位在與勘察、設計、施工、監理、檢測等單位簽訂的合同中，應當明確約定雙方的工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)責任。
第十二條 建設單位應當根據建設工程的特點(diǎn)和技術(shù)要求，組織勘察、設計、施工、監理等與工程建設有關(guān)各方進(jìn)行設計交底和圖紙會(huì )審。
第十三條 建設單位應當嚴格按照國家有關(guān)檔案管理的規定，及時(shí)收集、整理建設項目各環(huán)節的設計圖紙和文件資料，建立健全建設項目檔案。
第十四條 建設單位應當將建設工程安全文明施工措施費計入工程造價(jià)，并在開(kāi)工前一次性足額給付施工單位。
第十五條建設工程質(zhì)量安全監督機構對建設工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)實(shí)施監督。投資額在三十萬(wàn)元以上或者建筑面積在三百平方米以上的建設工程，建設單位在開(kāi)工前，應當到建設工程質(zhì)量安全監督機構辦理建設工程質(zhì)量安全監督手續，工程質(zhì)量監督手續可以與施工許可證或者開(kāi)工報告合并辦理。辦理建設工程質(zhì)量安全監督手續需提交下列材料：
（一）經(jīng)規劃部門(mén)審核的建設規劃總平面圖；
（二）施工圖審查合格書(shū)；
（三）保證建設工程質(zhì)量和施工安全措施的資料；
（四）與勘察、設計、施工、監理等單位簽訂的合同；
（五）勘察、設計、施工、監理等單位的資質(zhì)證書(shū)；
（六）施工單位的中標通知書(shū)和安全生產(chǎn)許可證，項目經(jīng)理的注冊建造師證書(shū)和安全生產(chǎn)考核合格證書(shū)；
（七）監理單位的項目總監理工程師的注冊監理工程師證書(shū)；
（八）國家和省規定的其他資料。
工程質(zhì)量監督手續與施工許可證或者開(kāi)工報告合并辦理，應當整合申報資料，所需材料能通過(guò)數據共享的，不得要求申請人重復提交。建設工程質(zhì)量安全監督機構應當自收到符合前款規定的材料之日起七日內辦結建設工程質(zhì)量安全監督手續。
第十六條 建設單位應當委托具有相應資質(zhì)的工程質(zhì)量檢測單位進(jìn)行建設工程質(zhì)量檢測，并簽訂書(shū)面合同。
第十七條 按照合同約定，由建設單位提供建筑材料、建筑構配件和設備的，建設單位應當保證建筑材料、建筑構配件和設備符合技術(shù)標準、設計文件和合同要求，并依法承擔相應的質(zhì)量責任。
建設單位不得明示或者暗示施工單位使用不合格的建筑材料、建筑構配件和設備。
第十八條 建設單位應當提供符合安全條件的施工場(chǎng)地，協(xié)調解決施工現場(chǎng)各施工單位及毗鄰區域內影響施工安全的問(wèn)題。
第十九條 建設工程竣工驗收由建設單位組織。建設單位應當自收到建設工程竣工報告之日起二十日內組織勘察、設計、施工、工程監理等單位進(jìn)行驗收。
建設工程經(jīng)驗收合格的，方可交付使用。
第二十條 建設工程竣工驗收合格后，建設單位應當在十五日內將竣工驗收備案表、建設工程竣工驗收報告、施工單位簽署的工程質(zhì)量保修書(shū)等文件報工程所在地縣級以上建設行政主管部門(mén)備案。縣級以上建設行政主管部門(mén)可以委托建設工程質(zhì)量安全監督機構具體受理。
建設工程竣工驗收報告包括：工程報建日期，施工許可證號，施工圖設計文件審查意見(jiàn)，勘察、設計、施工、工程監理等單位分別簽署的質(zhì)量合格文件及驗收人員簽署的竣工驗收原始文件，市政基礎設施的有關(guān)質(zhì)量檢測和功能性試驗資料以及備案機關(guān)認為需要提供的有關(guān)資料。
備案受理單位對備案申請進(jìn)行審查，發(fā)現建設單位在竣工驗收過(guò)程中有違反國家有關(guān)建設工程質(zhì)量管理規定行為的，應當在收訖竣工驗收備案文件十五日內，責令停止使用，重新組織竣工驗收。
第二十一條 建設單位交付的住宅工程應當提供《工程使用說(shuō)明書(shū)》和《工程質(zhì)量保證書(shū)》。
《工程質(zhì)量保證書(shū)》的內容由省建設行政主管部門(mén)制定。
第二十二條 建設單位不得將建設工程的地基基礎分部、主體結構分部和屋面工程分部發(fā)包給不同的施工單位，不得將建設工程中的一項檢測業(yè)務(wù)拆分委托不同的檢測單位。
第三章 勘察、設計、施工圖審查單位的質(zhì)量和安全生產(chǎn)責任
第二十三條 勘察單位應當按照法律、法規和工程建設技術(shù)標準進(jìn)行勘察，提供的地質(zhì)、測量、水文等勘察成果文件必須真實(shí)、準確，滿(mǎn)足建設工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)的要求。
第二十四條 勘察單位在勘察作業(yè)現場(chǎng)應當采取有效安全防范措施，保證各類(lèi)管線(xiàn)、設施和周邊建筑物、構筑物的安全。
第二十五條 設計單位應當按照法律、法規和工程建設技術(shù)標準進(jìn)行設計，防止因設計不合理導致建設工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)事故發(fā)生。
設計文件應當符合國家規定的深度要求，圖紙配套，說(shuō)明清晰，內容完整。采用新結構、新材料、新工藝的建設工程和特殊結構的建設工程，設計單位應當在設計中提出保障工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)的措施建議。
除有特殊要求的建筑材料、專(zhuān)用設備、工藝生產(chǎn)線(xiàn)等外，設計單位不得指定生產(chǎn)廠(chǎng)、供應商。
第二十六條 勘察單位和設計單位應當做好下列工作：
（一）參加建設單位組織的設計圖紙會(huì )審，做好設計文件交底；
（二）向施工、監理單位詳細說(shuō)明施工圖設計文件，及時(shí)處理與設計相關(guān)的技術(shù)問(wèn)題；
（三）參加建設工程地基基礎、主體結構及其主要隱蔽工程和工程竣工質(zhì)量的驗收；
（四）參加建設工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)事故分析，提出技術(shù)處理方案。
第二十七條 施工圖審查單位按照國家規定，對房屋建筑工程和市政
基礎設施工程的勘察成果文件、施工圖設計文件進(jìn)行審查。審查合格的，出具審查合格書(shū)，并將審查單位蓋章的全套施工圖交還建設單位。
施工圖審查單位發(fā)現勘察成果文件、施工圖設計文件違反法律、法規和工程建設技術(shù)標準的，應當退回建設單位并書(shū)面說(shuō)明原因。勘察成果文件、施工圖設計文件經(jīng)修改后，重新報原審查單位審查。
施工圖審查單位對審查合格的勘察成果文件、施工圖設計文件承擔法律責任，不得出具虛假審查合格書(shū)。
任何單位和個(gè)人不得擅自修改審查合格的施工圖設計文件。
第四章 施工單位和建筑材料、設備生產(chǎn)銷(xiāo)售單位的質(zhì)量和安全生產(chǎn)責任
第二十八條 施工單位應當按照設計文件和技術(shù)標準組織施工，對建設工程的施工質(zhì)量和安全生產(chǎn)負責，并履行下列義務(wù)：
（一）建立健全質(zhì)量責任制、安全生產(chǎn)責任制和重大危險源監管、安全生產(chǎn)教育培訓等制度；
（二）確定項目負責人、技術(shù)負責人、專(zhuān)業(yè)工長(cháng)和項目質(zhì)量員、安全員、試驗員、測量員、資料員、材料員等施工管理人員；
（三）設立安全生產(chǎn)管理機構，配備專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員；
（四）嚴格工序管理和施工質(zhì)量檢驗，做好質(zhì)量和安全生產(chǎn)相關(guān)資料的收集整理；
（五）制定重大事故應急預案；
（六）承建主體結構的施工單位在施工期間對建設工程沉降進(jìn)行觀(guān)測；
（七）法律法規規定的其他責任。
第二十九條 建設工程總承包單位對承包的建設工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)負責；總承包單位將專(zhuān)業(yè)工程分包給其他單位的，分包單位按照合同約定對其分包工程的質(zhì)量和安全生產(chǎn)向總承包單位負責。
第三十條 施工單位項目負責人不得同時(shí)承擔兩個(gè)及兩個(gè)以上的建設工程項目，不得委托他人代行職責。項目負責人的變動(dòng)須經(jīng)建設單位書(shū)面同意。
第三十一條 施工單位項目負責人在建設工程施工前，對工程質(zhì)量和安全施工的有關(guān)技術(shù)要求和重大危險源，應當向施工作業(yè)人員做出詳細說(shuō)明。
對建設工程項目重大危險源，施工單位應當在相應部位設立警示標志。
建設工程施工可能對毗鄰建筑物、構筑物和地下管線(xiàn)等造成損害的，施工單位應當采取專(zhuān)項防護措施。
第三十二條 施工單位應當將建設單位給付的安全文明施工措施費，用于施工安全防護用品（具）以及設施的采購和更新、安全施工措施的落實(shí)、安全生產(chǎn)條件的改善等，不得挪作他用。
第三十三條 施工單位應當向施工作業(yè)人員提供符合國家規定標準的安全生產(chǎn)防護用品（具）和安全生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境，并明示危險崗位的操作規程和違章操作的危害。
施工作業(yè)人員應當遵守建設工程施工的技術(shù)標準、規章制度和操作規程，正確使用安全防護用具、機械設備等。
施工作業(yè)人員有權對施工質(zhì)量和安全生產(chǎn)問(wèn)題提出批評、檢舉和控告，有權拒絕違章指揮和強令冒險作業(yè)，在發(fā)生危及人身安全的緊急情況時(shí)，有權立即停止作業(yè)或者在采取必要的應急措施后撤離危險區域。
第三十四條 施工單位應當建立健全教育培訓制度，加強對管理人員和作業(yè)人員的專(zhuān)業(yè)技能和安全生產(chǎn)培訓，未經(jīng)教育培訓或者考核不合格的人員，不得上崗作業(yè)。
第三十五條 施工單位的項目負責人、技術(shù)負責人、材料員和監理單位的監理工程師應當對進(jìn)場(chǎng)主要建筑材料、建筑構配件和設備進(jìn)行聯(lián)合驗收，并對建筑材料、建筑構配件和設備的驗收承擔責任。
施工單位采購、租賃的安全防護用具、機械設備、施工機具及配件，應當具有生產(chǎn)（制造）許可證、產(chǎn)品合格證，并在進(jìn)入施工現場(chǎng)前進(jìn)行查驗。
禁止在建設工程中使用不符合質(zhì)量標準和設計要求的建筑材料、建筑構配件和設備。
第三十六條 施工單位應當按照工程設計要求、施工技術(shù)標準和合同約定，對建筑材料、建筑構配件、設備和商品混凝土進(jìn)行檢驗，檢驗應當有書(shū)面記錄和專(zhuān)人簽字；未經(jīng)檢驗或者檢驗不合格的，不得使用。
施工人員對涉及結構安全和使用功能的試塊、試件以及有關(guān)材料，應當在建設單位或者工程監理單位監督下現場(chǎng)取樣，并送建設單位委托的檢測單位進(jìn)行檢測。
第三十七條 施工單位應當加強施工現場(chǎng)管理，采取封閉圍擋等安全防范措施，施工現場(chǎng)搭設的臨時(shí)建筑物應當符合安全使用要求，不得在尚未竣工的建筑物內設置員工宿舍，不得允許無(wú)關(guān)人員進(jìn)入施工現場(chǎng)。
第三十八條 施工單位應當在施工組織設計中編制安全技術(shù)措施和施工現場(chǎng)臨時(shí)用電方案。對達到一定規模的危險性較大的分部分項工程編制專(zhuān)項施工方案，并附具安全驗算結果，經(jīng)施工單位技術(shù)負責人、總監理工程師簽字后實(shí)施。對超過(guò)一定規模的危險性較大的分部分項工程，還應組織專(zhuān)家進(jìn)行論證、審查。
第三十九條 施工單位應當為進(jìn)入施工現場(chǎng)的人員購買(mǎi)意外傷害保險。實(shí)行施工總承包的，由總承包單位支付意外傷害保險費。意外傷害保險期限自建設工程開(kāi)工之日起至竣工驗收合格止。
第四十條 生產(chǎn)、銷(xiāo)售單位所提供的建筑材料、建筑構配件及設備、商品混凝土和有關(guān)安全生產(chǎn)防護用品（具）應當符合有關(guān)技術(shù)標準的質(zhì)量要求，并對所生產(chǎn)和銷(xiāo)售的產(chǎn)品質(zhì)量負責。
第四十一條 出租施工設備、機具和周轉材料時(shí)，出租方應當向承租方提供相應的生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品合格證和檢驗合格證明。
第四十二條 安裝、拆卸建筑起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設設施，應當編制拆裝方案、制定安全施工措施，并由專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員現場(chǎng)監督。
建筑起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設設施安裝完畢后，安裝單位應當自檢，出具自檢合格證明，并向施工單位進(jìn)行安全使用說(shuō)明，辦理驗收手續并簽字。
第四十三條 建筑起重機械的產(chǎn)權單位首次出租或者首次安裝建筑起重機械前，應當到本單位工商注冊所在地縣級以上建設工程質(zhì)量安全監督機構辦理備案。
建筑起重機械的使用單位應當自建筑起重機械安裝驗收合格之日起三十日內，到建設工程所在地縣級以上建設工程質(zhì)量安全監督機構辦理使用登記。
禁止出租或使用國家明令淘汰或者超過(guò)使用年限的建筑起重機械設備。
第五章 工程監理、工程質(zhì)量檢測單位的質(zhì)量和安全生產(chǎn)責任
第四十四條 工程監理單位與被監理工程的施工單位、質(zhì)量檢測單位有隸屬關(guān)系或者其他利害關(guān)系的，不得承擔該項建設工程的監理業(yè)務(wù)。工程監理單位不得從事建筑材料、建筑構配件和設備的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
第四十五條 工程監理單位應當選派相應資格的工程項目總監理工程師和監理工程師進(jìn)駐施工現場(chǎng)。總監理工程師對工程項目的質(zhì)量和安全生產(chǎn)監理負總責。總監理工程師的變動(dòng)須經(jīng)建設單位同意。
一名注冊監理工程師可擔任一項建設工程監理合同的總監理工程師。當需要同時(shí)擔任多項建設工程監理合同的總監理工程師時(shí)，應當經(jīng)建設單位書(shū)面同意，且最多不得超過(guò)三項。
第四十六條 建設工程項目的總監理工程師應當根據監理工程的實(shí)際，制定建筑材料、建筑構配件和設備取樣送檢的見(jiàn)證計劃，并組織實(shí)施。
第四十七條 工程監理單位應當審查施工組織設計中的安全技術(shù)措施或者專(zhuān)項施工方案是否符合工程建設強制性標準。
工程監理單位在監理過(guò)程中，發(fā)現存在質(zhì)量問(wèn)題或者安全事故隱患的，應當要求施工單位整改；情況嚴重的，應當要求施工單位停止施工，并及時(shí)報告建設單位。
施工單位拒不整改或者不停止施工的，工程監理單位應當及時(shí)報告建設工程質(zhì)量安全監督機構。
第四十八條 工程質(zhì)量檢測單位應當對送檢的建筑材料、建筑構配件、設備試樣和委托單進(jìn)行核對，并記入檢測報告。
工程質(zhì)量檢測單位在對工程實(shí)體檢測前，應當根據技術(shù)標準和工程實(shí)際，對委托檢測內容制定檢測方案，并在工程監理和施工單位的全程見(jiàn)證下實(shí)施。
第四十九條 工程質(zhì)量檢測單位應當建立健全檢測管理控制程序和檢測業(yè)務(wù)信息化系統，按照有關(guān)技術(shù)標準進(jìn)行檢測，出具的檢測報告應當真實(shí)、可靠，并對檢測結論負責。
工程質(zhì)量檢測單位應當將檢測過(guò)程中發(fā)現的建設單位、監理單位、施工單位違反有關(guān)法律、法規和工程建設強制性標準的情況，以及涉及結構安全檢測結果的不合格情況，及時(shí)報告工程所在地建設工程質(zhì)量安全監督機構。
第五十條 工程質(zhì)量檢測單位應當建立檔案管理制度，對工程質(zhì)量檢測合同、委托單、原始記錄和檢測報告統一連續編號，不得隨意抽撤、涂改。
第五十一條 工程質(zhì)量檢測單位不得設立分支機構，不得轉包檢測業(yè)務(wù)，不得偽造數據出具虛假的檢測報告。
工程質(zhì)量檢測單位不得與其所檢測工程的相關(guān)責任單位存在隸屬關(guān)系或者其他利害關(guān)系。
第六章 建設工程質(zhì)量保修
第五十二條 建設工程實(shí)行質(zhì)量保修制度。施工單位在向建設單位提交工程竣工報告時(shí)，應當出具建設工程質(zhì)量保修書(shū)。質(zhì)量保修書(shū)中應當明確建設工程的保修范圍、保修期限和保修責任等。
第五十三條 在正常使用條件下，建設工程的最低保修期限為：
（一）基礎設施工程、房屋建筑的地基基礎工程和主體結構工程，為設計文件規定的該工程的合理使用年限；
（二）建筑保溫工程，為五年；
（三）屋面防水工程、有防水要求的衛生間、房間和外墻面的防滲漏，為五年；
（四）供熱與供冷系統，為兩個(gè)采暖期、供冷期；
（五）電氣管線(xiàn)、給排水管道、設備安裝和裝修工程，為兩年。
其他工程的保修期限由建設單位與施工單位約定。
建設工程的保修期，自竣工驗收合格之日起計算。
第五十四條 在保修期內出現的工程質(zhì)量缺陷由施工單位負責維修，維修費用按下列規定承擔：
（一）因勘察、設計、施工圖審查、施工、監理、工程質(zhì)量檢測等原因造成的質(zhì)量缺陷，維修費用按合同約定由相關(guān)單位分別承擔；
（二）因建筑材料、建筑構配件和設備質(zhì)量不合格造成質(zhì)量缺陷，屬于施工單位采購的，由施工單位承擔；屬于建設單位采購的，由建設單位承擔；
（三）因建設單位的原因造成工程質(zhì)量缺陷的，由建設單位承擔。
因工程質(zhì)量缺陷造成人身?yè)p害或財產(chǎn)損失的，由責任方承擔相應的民事責任。
商品房在銷(xiāo)售合同質(zhì)量保證期限內出現工程質(zhì)量缺陷，由建設單位承擔保修責任和維修費用，建設單位可以依法向有關(guān)責任單位追償。因用戶(hù)使用不當影響房屋及其附屬設施質(zhì)量的，由用戶(hù)承擔維修費用。
本條所稱(chēng)工程質(zhì)量缺陷，是指工程質(zhì)量不符合工程建設強制性標準、設計文件以及合同的約定。
第五十五條 建設工程保修期滿(mǎn)后，在使用過(guò)程中因未進(jìn)行正常維護、檢修及使用不當影響建設工程質(zhì)量的，由責任人承擔維修費用。
第五十六條 建設單位按照建設工程承包合同約定，從應付工程款中按約定比例預留保修保證金，在銀行專(zhuān)戶(hù)儲存，不得挪用。在保修期滿(mǎn)后二十日內，建設單位應當將保修保證金的本息全額退還給施工單位。
預留保修保證金的期限與保修期限一致，具體由建設單位和施工單位在建設工程承包合同中約定，但最長(cháng)不得超過(guò)五年。
建設項目預留保修保證金的比例，由建設單位和施工單位在合同中自行約定。全部或者部分使用政府投資的建設項目，預留保修保證金的比例按照國家有關(guān)規定執行。
鼓勵建設工程采用工程質(zhì)量擔保、工程質(zhì)量保險等其他保證方式，采用擔保、保險等其他保證方式的，建設單位不得再預留保修保證金。
第七章 監督管理
第五十七條 建設工程質(zhì)量安全監督機構對建設工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)實(shí)施監督管理的主要職責是：
（一）宣傳貫徹有關(guān)建設工程質(zhì)量和安全方面的法律、法規；
（二）監督檢查建設工程的質(zhì)量和安全生產(chǎn)工作；
（三）接受并即時(shí)處理建設工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)方面的舉報和投訴；
（四）查處違反建設工程質(zhì)量和安全法律、法規的行為；
（五）法律、法規規定的其他職責。
省建設工程質(zhì)量安全監督機構根據法律、法規可以制定本省建設工程質(zhì)量和安全監督管理的具體措施，并對設區的市、縣（市、區）建設工程質(zhì)量安全監督機構和有關(guān)專(zhuān)業(yè)建設工程質(zhì)量安全監督機構進(jìn)行業(yè)務(wù)指導。
第五十八條 建設工程質(zhì)量安全監督機構履行監督檢查職責時(shí)，可以采取下列措施：
（一）進(jìn)入施工現場(chǎng)進(jìn)行檢查；
（二）要求被檢查單位提供建設工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)的文件和資料；
（三）糾正違反建設工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)要求的行為，并依法予以處理；
（四）責令被檢查單位立即排除建設工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)事故隱患，重大安全事故隱患排除前或者排除過(guò)程中無(wú)法保證安全的，責令從危險區域內撤出作業(yè)人員或者暫時(shí)停止施工；
（五）法律、法規授權可以采取的其他措施。
第五十九條 發(fā)生建設工程質(zhì)量或者安全生產(chǎn)事故時(shí)，施工單位應當立即報告建設工程質(zhì)量安全監督機構，并依照國家規定向有關(guān)部門(mén)如實(shí)報告。
第六十條 建設工程質(zhì)量安全監督機構發(fā)現有未履行基本建設程序而擅自開(kāi)工的建設工程，應當責令立即停工，并依法處理。
第八章 法律責任
第六十一條 違反本條例第十二條規定，建設單位未組織進(jìn)行設計交底和圖紙會(huì )審的，由建設工程質(zhì)量安全監督機構責令改正；拒不改正的，責令停止施工。
第六十二條 違反本條例第十四條規定，建設單位未在開(kāi)工前支付建設工程安全文明施工措施費的，由建設工程質(zhì)量安全監督機構責令限期改正；逾期未改正的，責令停止施工。
第六十三條 違反本條例第十五條規定，建設單位未按照規定辦理工程質(zhì)量安全監督手續的，由建設工程質(zhì)量安全監督機構責令限期改正，處二十萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下罰款。
第六十四條 違反本條例第十六條規定，建設單位委托不具有相應資質(zhì)的工程質(zhì)量檢測單位進(jìn)行建設工程質(zhì)量檢測的，檢測報告無(wú)效，由建設工程質(zhì)量安全監督機構責令建設單位改正，處二萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款。
第六十五條 違反本條例第十七條第二款規定，建設單位明示或者暗示施工單位使用不合格的建筑材料、建筑構配件和設備的，由建設工程質(zhì)量安全監督機構責令限期改正，處二十萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下罰款。
第六十六條 違反本條例第十九條規定，建設單位未組織竣工驗收或者建設工程驗收不合格交付使用的，由建設工程質(zhì)量安全監督機構責令改正，處工程合同價(jià)款百分之二以上百分之四以下罰款；造成損失的，依法承擔賠償責任。
第六十七條 違反本條例第二十條第一款規定，建設單位未按規定辦理竣工驗收備案的，由備案受理單位責令改正，處二十萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下罰款。
第六十八條 違反本條例第二十條第一款規定，建設單位采用虛假證明文件辦理工程竣工驗收備案的，工程竣工驗收無(wú)效，由備案受理單位責令停止使用，重新組織竣工驗收，處二十萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下罰款；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第六十九條 違反本條例第二十條第三款規定，建設單位將備案受理單位決定重新組織竣工驗收的工程，在重新組織竣工驗收前，擅自使用的，由備案受理單位責令停止使用，處工程合同價(jià)款百分之二以上百分之四以下罰款。
第七十條 違反本條例第二十二條規定，建設單位將建設工程的地基基礎分部、主體結構分部和屋面工程分部發(fā)包給不同施工單位的，由建設工程質(zhì)量安全監督機構責令改正，處工程合同價(jià)款百分之零點(diǎn)五以上百分之一以下罰款；對全部或者部分使用國有資金的項目，可以暫停項目執行或者暫停資金撥付。
建設單位將建設工程中的一項檢測業(yè)務(wù)拆分委托不同檢測單位的，由建設工程質(zhì)量安全監督機構責令改正，處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款。
第七十一條 違反本條例第二十三條、第二十五條第一款和第三款、第二十七條規定，有下列情形之一的，由建設工程質(zhì)量安全監督機構責令改正，處十萬(wàn)元以上三十萬(wàn)元以下罰款：
（一）勘察、設計單位未按工程建設強制性標準進(jìn)行勘察、設計的；
（二）設計單位指定建筑材料、構配件和設備的生產(chǎn)廠(chǎng)、供應商的；
（三）施工圖審查單位未按規定的審查內容進(jìn)行審查或者出具虛假審查合格書(shū)的。
第七十二條 違反本條例第二十五條第二款規定，采用新結構、新材料、新工藝的建設工程和特殊結構的建設工程，設計單位未在設計中提出保障工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)的措施建議的，由建設工程質(zhì)量安全監督機構責令限期改正，處十萬(wàn)元以上三十萬(wàn)元以下的罰款；情節嚴重的，由省建設行政主管部門(mén)責令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級，直至吊銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū)；造成重大安全事故，構成犯罪的，對直接責任人員，依照刑法有關(guān)規定追究刑事責任；造成損失的，依法承擔賠償責任。
第七十三條 違反本條例第二十八條、第三十一條第二款、第三十三條第一款、第三十四條規定，施工單位未履行施工質(zhì)量和安全生產(chǎn)義務(wù)的，由建設工程質(zhì)量安全監督機構責令限期改正；逾期未改正的，由省建設行政主管部門(mén)責令停業(yè)整頓，暫扣或者吊銷(xiāo)其安全生產(chǎn)許可證，依照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》的規定處以罰款；造成重大安全事故，構成犯罪的，對直接責任人員依法追究刑事責任。
第七十四條 違反本條例第三十條規定，施工單位項目負責人同時(shí)承擔兩個(gè)及兩個(gè)以上的建設工程項目，或者委托他人代行職責的，由建設工程質(zhì)量安全監督機構給予警告，責令改正，沒(méi)有違法所得的，處以一萬(wàn)元以下的罰款；有違法所得的，處以違法所得三倍以下且不超過(guò)三萬(wàn)元的罰款。
第七十五條 違反本條例第三十一條第一款和第三款、第三十七條規定，施工單位未按規定履行施工現場(chǎng)管理職責的，由建設工程質(zhì)量安全監督機構責令限期改正，情節嚴重的停工整改；逾期未改正的，由省建設行政主管部門(mén)責令停業(yè)整頓，并處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款；造成重大安全事故，構成犯罪的，對直接責任人員依法追究刑事責任；造成損失的，依法承擔賠償責任。
第七十六條 違反本條例第三十二條規定，施工單位挪用安全文明施工措施費的，由建設工程質(zhì)量安全監督機構責令限期改正，處挪用費用百分之二十以上百分之五十以下罰款；造成損失的，依法承擔賠償責任。
第七十七條 違反本條例第三十五條第二款規定，安全防護用具、機械設備、施工機具及配件在進(jìn)入施工現場(chǎng)前未經(jīng)查驗或者查驗不合格即投入使用的，由建設工程質(zhì)量安全監督機構責令限期改正；逾期未改正的，由省建設行政主管部門(mén)責令停業(yè)整頓，并處十萬(wàn)元以上三十萬(wàn)元以下的罰款；情節嚴重的，降低資質(zhì)等級，直至吊銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū)；造成重大安全事故，構成犯罪的，對直接責任人員，依照刑法有關(guān)規定追究刑事責任；造成損失的，依法承擔賠償責任。
第七十八條 違反本條例第三十五條第三款規定，施工單位在建設工程中使用不符合質(zhì)量標準和設計要求的建筑材料、建筑構配件和設備的，由建設工程質(zhì)量安全監督機構責令改正，處工程合同價(jià)款百分之二以上百分之四以下罰款；造成建設工程質(zhì)量不符合規定的質(zhì)量標準的，負責返工、修理，并賠償因此造成的損失；情節嚴重的，由省建設行政主管部門(mén)責令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級或者吊銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū)。
第七十九條 違反本條例第三十六條第一款規定，施工單位未對建筑材料、建筑構配件、設備和商品混凝土進(jìn)行檢驗，或者未對涉及結構安全的試塊、試件以及有關(guān)材料取樣檢測的，由建設工程質(zhì)量安全監督機構責令改正，處十萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款；情節嚴重的，由省建設行政主管部門(mén)責令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級或者吊銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū)；造成損失的，依法承擔賠償責任。
第八十條 違反本條例第三十八條規定，施工單位未按規定編制安全技術(shù)措施、施工現場(chǎng)臨時(shí)用電方案或者專(zhuān)項施工方案的，由建設工程質(zhì)量安全監督機構責令限期改正；逾期未改正的，由省建設行政主管部門(mén)責令停業(yè)整頓，并處十萬(wàn)元以上三十萬(wàn)元以下的罰款；情節嚴重的，降低資質(zhì)等級，直至吊銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū)；造成重大安全事故，構成犯罪的，對直接責任人員，依法追究刑事責任；造成損失的，依法承擔賠償責任。
第八十一條 違反本條例第四十二條規定有下列行為之一的，由建設工程質(zhì)量安全監督機構責令限期改正，處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款；情節嚴重的，由省建設行政主管部門(mén)責令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級，直至吊銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū)；造成損失的，依法承擔賠償責任：
（一）未編制拆裝方案、制定安全施工措施的；
（二）未由專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員現場(chǎng)監督的；
（三）未出具自檢合格證明或者出具虛假證明的；
（四）未向施工單位進(jìn)行安全使用說(shuō)明，辦理移交手續的。
第八十二條 違反本條例第四十三條規定，建筑起重機械的產(chǎn)權單位、使用單位未按規定辦理備案或者使用登記的，由建設工程質(zhì)量安全監督機構責令改正，給予警告，并處五千元以上一萬(wàn)元以下罰款。
第八十三條 違反本條例第四十四條規定，工程監理單位違規承擔建設工程監理業(yè)務(wù)的，由建設工程質(zhì)量安全監督機構責令改正，處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款；情節嚴重的，由省建設行政主管部門(mén)降低資質(zhì)等級或者吊銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū)；有違法所得的，沒(méi)收違法所得。
第八十四條 違反本條例第四十五條第二款規定，總監理工程師同時(shí)承擔三個(gè)以上建設工程項目的監理，由建設工程質(zhì)量安全監督機構給予警告，責令限期改正；逾期未改正的，對單位處監理費一倍以上三倍以下罰款，對個(gè)人處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款；構成犯罪的，依法追究刑事責任；造成損失的，依法承擔賠償責任。
總監理工程師、監理工程師委托他人代行監理職責的，由建設工程質(zhì)量安全監督機構給予警告，對個(gè)人處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款。
第八十五條 違反本條例第四十七條規定，工程監理單位未按規定履行監理職責的，由建設工程質(zhì)量安全監督機構責令限期改正；逾期未改正的，由省建設行政主管部門(mén)責令停業(yè)整頓，并處十萬(wàn)元以上三十萬(wàn)元以下的罰款；情節嚴重的，降低資質(zhì)等級，直至吊銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū)；造成重大安全事故，構成犯罪的，對直接責任人員，依法追究刑事責任；造成損失的，依法承擔賠償責任。
第八十六條 違反本條例第四十九條、第五十條、第五十一條，工程質(zhì)量檢測單位違規檢測的，由建設工程質(zhì)量安全監督機構責令改正，處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下的罰款；構成犯罪的，依法追究刑事責任；造成損失的，依法承擔賠償責任。
第八十七條 違反本條例第五十二條規定，施工單位不向建設單位出具建設工程質(zhì)量保修書(shū)，或者質(zhì)量保修書(shū)中未明確建設工程的保修范圍、保修期限和保修責任等的，由建設工程質(zhì)量安全監督機構責令改正，處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下的罰款。
第八十八條 違反本條例第五十四條規定，施工單位不履行保修義務(wù)或者拖延履行保修義務(wù)的，由建設工程質(zhì)量安全監督機構責令改正，處十萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款。施工單位還應對在保修期內因工程質(zhì)量缺陷造成的損失承擔賠償責任。
第八十九條 國家機關(guān)工作人員在建設工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)監督管理工作中玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的，由其所在單位或者上級主管部門(mén)依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第九十條 違反本條例規定的其他行為，法律、法規有處罰規定的，從其規定。
第九章 附 則
第九十一條 軍事建設工程、搶險救災工程、農民自建低層住宅以及其他臨時(shí)性建筑，不適用本條例。
第九十二條 本條例自2010年3月1日起施行。
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